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2019年安全生产工作方案

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一、总体思路

我县供销社安全生产工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,按照全国、省、市、县安全生产电视电话会议要求,健全完善安全生产责任体系,着力防范化解重大安全风险,强化安全监管和隐患治理工作,加强安全宣传教育,增强安全生产法治观念,提升防灾减灾和安全生产应急管理水平,切实防范发生安全生产事故,为供销改革发展营造良好的安全生产环境。

二、工作目标

2019年内,全县供销系统无重大安全生产事故,无重大火灾,无重大自然灾害损失,无安全生产造成直接经济损失,突发事件处置有序有效,烟花爆竹归口经营点无重大安全事故。

三、主要措施

(一)  明确责任,依法严格监管安全生产

1. 齐抓共管,全面落实安全生产责任体系。明确“党政同责、一岗双贵、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和管安全生产必须管职业健康”的安全生产监管要求,“党政同责、一岗双贵、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和管安全生产必须管职业健康”的安全生产监管要求。一是县供销社对安全生产工作承担监督管理指导责任,各相关企业、基层社、专合社对安全生产工作承担主体责任。二是县供销社及相关企业、基层社、专合社要层层签订安全生产责任书,制定安全生产工作目标任务,严格落实安全生产年度考核。三是调整县供销社安全生产工作领导小组,“一把手”负总责,分管领导具体负责。

2.警钟长鸣,坚持常态化安全监管制度。一是会议制度。安全工作逢会必讲,传达学习政策法规,分析研判形势,解决重点难点问题,部署阶段性工作。二是排查整改隐患制度。各相关企业、基层社、专合社是安全生产检查、排查和隐患整改的主体,要不定期组织开展安全检查,及时整改安全隐患,建立安全隐患排查治理台账,并及时研究部署整改问题。三是宣传教育培训和演练制度。要组织开展安全生产宣传培训教育,开展消防和安全生产应急演练。四是事故报告制度。若辖区内发生安全事故应及时向县社分管安全领导报告,并及时报告县社主要领导,如有必要并及时报告县安委会。

3.落实要求,认真做好重点工作统一规范。按照法律和政策规定,结合县安委会关于安全生产巡查监督检查要求,规范县供销系统安全监管制度措施。一是层层签订安全生产责任书。二是相关企业、基层社、专合社做到“五落实五到位”制度上墙。三是建立健全安全隐患排查治理管理合账。严格履行“一岗双责”,做到责任可倒查。

4.严格考核,认真执行安全生产奖励问责。县供销社要根据有关法律和政策规定,制定完善安全生产工作考核奖惩制度,年初制定安全生产工作目标任务和工作要求,年底考核兑现奖惩,对发生重大事故和损失的,严格安全问责。对考核不合格和发生重大安全生产事故的相关企业、基层社、专合社,县社领导将约谈其主要负责人。

(二)严格落实烟花爆竹归口经营点安全监管责任

1.全面排查安全隐患。县供销社、烟花爆竹公司主要负责人要认真履行监管责任,要深入经营点了解烟花爆竹销售情况,组织开展隐患排查,不走形式、不留死角、不留盲点、不按部就班,做到“全覆盖,无遗漏”。

2.全力整改安全隐患。烟花爆竹公司要认真落实烟花爆竹安全经营主体责任,不得超许可范围经营、超量储存,确保依法经营、安全经营、安全储存。要做好高温雷雨季节仓库守护,完善值班制度和巡查制度,确保值班人员坚守岗位,履职尽责,保证通讯畅通,做好值班、巡查等记录,对发现的安全隐患要及时整改到位。

3.配合打非治违。县供销社和烟花爆竹公司配合相关执法部门对涉及超许可范围经营、超量储存的烟花爆竹经营点进行检查,立整立改,确保依法经营、安全经营、安全储存,对对查出存在重大安全隐患又拒不整改或整改不到位的经营点,要依法依规进行处罚,严格安全责任追究,切实将不安全因素消除在萌芽状态,确保全县系统烟花爆竹归口经营点无安全事故发生。

(三)完善机制,不断提高安全生产应急管理水平

要进一步提高县供销社和相关企业、基层社、专合社安全生产应急管理水平,做好安全生产应急管理工作,切实防范、有效应对重特大事故,控制和减少事故灾难造成的损失,促进全县系统安全生产状况持续好转。一是完善安全生产事故应急预案和突发公共事件应急预案,做到应急处置有章可循。 二是健全应急值守制度。三是落实突发事件及时报告制度。一旦发生突发性事件,系统上下要对接联动,有力有序有效开展应急处置工作。

(四)精心布置,抓好“安全生产月”、“安全生 产法宣传周”活动和汛期安全生产工作

县供销社要在“安全生产月”、“安全生产法宣传周”期间组织开展一系列安全生产和防灾减灾宣传教育和安全生产应急演练活动。提前布置,加强检查指导,做好防汛的组织准备、物质准备、应急准备等,防范发生大的自然灾害损失。

(五)加强组织保障

1. 加强组织领导。县供销社要健全完善安全生产管理机构,成立由主要负责人任组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,负责供销系统内安全生产工作任务的组织实施、监督检查、隐患排查整改落实。

2. 狠抓工作落实。县供销社要及时传达贯彻落实中央、省、市、县有关安全生产文件、会议精神,牢国树立安全发展理念。明确目标,突出重点,加强调研,抓好部署,全面开展安全隐患排查治理行动。

3.强化督促考核。县供销社把安全生产工作作为重要的内容纳入年度综合业绩考核。

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