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索 引 号
11511626008899751F/2019-01219
关 键 词
大川镇2019年农村饮水安全应急预案
发布机构
大川镇
发布日期
2019-03-19
文   号
芦大镇府发〔2019〕14号
主题分类
部门文件
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芦山县大川镇人民政府关于印发《大川镇2019年农村饮水安全应急预案》的通知

芦山县大川镇人民政府

关于印发《大川镇2019年农村饮水安全应急预案》的通知

各村、镇属各企事业单位:

经镇政府研究决定,现将《大川镇2019年农村饮水安全应急预案》印发你们,请严格遵照执行。

特此通知。

芦山县大川镇人民政府

2019年3月8日

大川镇2019年农村饮水安全

应急预案

为应对农村饮水突发事件,建立健全农村饮水安全应急管理机制,提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失,保障人民群众饮水安全,维护人民生命健康和社会稳定,结合我镇实际,制定本预案。

一、工作原则

1.以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。

2.统一领导,分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构,制订各村的应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,落实应急责任机制。

3.统筹安排,分工合作。以镇政府为主体,整合资源,统筹安排各村应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。

4.快速反应,有效控制。突发事件发生后,各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。

二、适用范围

本预案适用于全镇范围内各村及镇属单位饮水安全突发性事件的预防和应急处置,突发性事件包括:

1.发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;

2.饮用水源保护区或供水设施遭受污染,致使水质不达标;

3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物或输配水管网遭到破坏;

4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭;

5.因人为或其它原因导致饮水安全突发事件。

    三、应急救援组织机构及工作职责

    (一)应急管理领导小组

组  长:刘  畅    党委书记

        覃正顺    党委副书记、镇长

副组长:杨  磊    党委委员、副镇长、人武部长

成  员:季再芳    党委委员、人大主席        

        乐  军    党委副书记、纪委书记

        尹  鹏    党委委员、副镇长

        单忠武    党委委员、副镇长

        徐忠洪    党委委员、组织委员

        付  跃    党政办负责人

        徐钟平    安办负责人

        邹克荣    三江村支部书记

        高春燕    三江村村主任

        高  峰    杨开村支部书记

        张星富    杨开村村主任

        聂春俊    快乐村支部书记

        赵言军    快乐村村主任

        王建华    小河村支部书记

        夏富明    小河村村主任

        杨  波    大川派出所所长

        叶朝亨    大川森林派出所负责人

        姚  波    大川供电所所长

        张义均    大川林业站负责人

        罗文东    大川卫生院院长

        尹大法    大川中心校校长

        彭方雷    大川铜厂河林场厂长、水厂厂长   

应急管理领导小组下设办公室,由徐钟平同志兼任办公室主任。

(二)各部门应急管理工作职责

1.应急抢险组:镇安办、基干民兵、应急抢险队伍组成,以村为单位成立四个分队。险情发生时,由杨磊同志负责,组织协调应急抢险分队及时赶到现场进行抢险,消除隐患、组织受威胁人员与财产转移。

2.治安保卫组:镇派出所、司法所人员组成。险情发生时,由徐忠洪同志负责,组织协调治安保卫组维护社会治安和道路交通秩序,保证救灾物资及时运到险情处,确保抢险工作顺利进行。

3.基本生活保障组:镇民政所、财政所组成。灾情发生后,由尹鹏同志负责,负责做好群众基本生活保障工作,重点是解决临时吃住问题。

4.医疗卫生组:镇计生办、卫生院组成。由季再芳同志负责,组织协调急救队伍,抢救伤员,提供所需药品和医疗器械;检查、监测灾区的饮用水源、食品做好疫情监测,防止疫病发生和蔓延,承担灾(疫)区疾病控制和食品、饮水等卫生监督以及受伤人员的救治工作参与全镇突发事件应急救援工作。

5.通讯保障组:镇上的电信、移动、联通三家公司组成,由乐军同志负责,协调三家公司保证通讯畅通。

6.宣传报道组:党政办组成,由单忠武同志负责,负责衔接应对处置突发事件过程中的新闻发布、宣传报到工作,按规定及时向上级相关部门及社会报道灾情、险情等有关信息。

四、突发公共事件的报告

事故发生后,事故单位负责人应在10分钟内将事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计,事故发生原因的初步判断,事故发生后采取的措施及事故和现场的控制情况,报告指挥部办公室,办公室接到报告后,报告指挥部指挥长。同时,向县委、县人民政府等有关部门报告。

五、应急措施

(一)事故发生后,事故所发生村、单位应立即启动本村、本单位的应急预案,迅速采取必要措施抢救人员和财产。

(二)指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组建应急救援队伍,按照就近就地和互帮互助原则,迅速赶赴事故现场,指挥抢险救援工作,必要时请求上级政府及主管部门给予紧急援助。

(三)事故发生后,卫生院立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品和各种医疗设备,抢救伤员;并根据情况,及时向我镇报告,不得将伤员滞留在事故现场。

(四)各小组接到指挥部指令后,应在30分钟内赶到现场,疏散无关人员,采取有效措施保护好事故现场。1.在现场有效范围内设置警戒线,封闭现场,杜绝二次事故发生;2.对围观群众较多,有可能引发不安全因素,导致交通堵塞的,应在适当路段采取交通管制措施;3.因抢救伤员,防止事故扩大及疏通交通等需移动现场物件时,必须及时拍照、标志、详细绘制事故现场图,并妥善保存现场重大痕迹特征等。

六、工作要求

1.要服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急指挥部的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。

2.要尽职尽责,工作到位。事故发生后,救灾应急指挥部成员单位及各村要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组汇报,并组织实施。

3.要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中,要坚持“救人第一”,先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。各村应及时采取临时补救措施,保证灾民转移工作不出任何漏洞,避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。

4.要充分加强对事故发生地群众应急转移的宣传工作。做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。

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